虽然没有固定座位，但是这位置也不是随便乱坐的，坐在一二排的都是各区县的一二把手以及市首单位的负责人，也就是说都是正处级的干部。

比如肖栋梁和张永丰等人都坐在这，朱明波也坐在这里，方铁定也坐在这。

除了这两排，后面的位置也就基本上是随便坐了，因为有资格来参加这个会议的，最低也是副处级。

覃治和杨念都是副处级，在这里算是最低级别。他们能够坐在台上，并非说明他们级别比台下的人高，而是他们是省里下来的人。

会议是由市委召集的，所以首先是由市委秘书长徐中能做的开场发言，然后由市长高培成第一个讲话，紧接着便是政法委书记岳阳平。

高培成和岳阳平的讲话非常平常，都是一些套话，听得覃治直打瞌睡。

岳阳平说完之后，朱明波拿着报告来到了发言台，就演习的计划、安排以及一些要求做了报告。

朱明波说完，轮到主角苏康霞发言了。

苏康霞的发言覃治也没怎么去听，因为稿子就是他写的，苏康霞发言的内容他可能比苏康霞本人还要熟悉。